Постановление Правительства Калужской области от 09.09.2008 N 373 "Об АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ" (вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ФУНКЦИЙ и ПОЛНОМОЧИЙ УЧРЕДИТЕЛЯ в ОТНОШЕНИИ АВТОНОМНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ, СОЗДАННОГО на БАЗЕ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ в СОБСТВЕННОСТИ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ", "ПОЛОЖЕНИЕМ О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ ПРЕДЛОЖЕНИЙ О СОЗДАНИИ АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПУТЕМ изменения ТИПА СУЩЕСТВУЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ", "ПОЛОЖЕНИЕМ ОБ УСЛОВИЯХ и ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ ЗАДАНИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ ...

Архив



ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 сентября 2008 г. N 373



ОБ АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ



С целью реализации Федерального закона от 3 ноября 2006 года N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" и в соответствии с Законом Калужской области "Об управлении и распоряжении государственной собственностью Калужской области" Правительство Калужской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:



1. Утвердить:

Положение о порядке осуществления органами исполнительной власти Калужской области функций и полномочий учредителя в отношении автономного учреждения, созданного на базе имущества, находящегося в собственности Калужской области (приложение N 1);

Положение о порядке подготовки предложений о создании автономных учреждений Калужской области путем изменения типа существующих государственных учреждений Калужской области (приложение N 2);

Положение об условиях и порядке формирования задания учредителя в отношении автономного учреждения, созданного на базе имущества, находящегося в собственности Калужской области, и порядке финансового обеспечения выполнения задания (приложение N 3);

Положение о порядке определения видов особо ценного движимого имущества автономного учреждения (приложение N 4).

2. Министерству экономического развития Калужской области в срок до 01.10.2008 разработать и утвердить по согласованию с министерством финансов Калужской области, исполнительными органами государственной власти Калужской области, в чьем ведении находятся государственные учреждения, методические рекомендации по расчету нормативов затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за автономным учреждением, созданным на базе имущества, находящегося в собственности Калужской области (далее - автономное учреждение), учредителем или приобретенного автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду с согласия учредителя), а также на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения, по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.

3. Установить, что автономному учреждению, созданному путем изменения существующего государственного учреждения Калужской области, предоставляется в течение 3 лет с момента создания за счет средств областного бюджета субсидия с целью выравнивания финансового обеспечения выполнения задания, сформированного учредителем в отношении этого автономного учреждения.

Размер субсидии определяется как разность между размером бюджетных ассигнований, предоставленных бюджетному учреждению на текущий год и плановый период, и размером субсидии на возмещение нормативных затрат на оказание автономным учреждением услуг физическим и (или) юридическим лицам и на содержание соответствующего недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества.

4. Исполнительным органам государственной власти Калужской области, в чьем ведении находятся государственные учреждения, осуществляющим функции и полномочия учредителя автономного учреждения, в срок до 01.10.2008 разработать и утвердить по согласованию с министерством финансов Калужской области:

а) нормативы затрат, предусмотренные пунктом 2 настоящего Постановления;

б) методические рекомендации по расчету нормативов затрат на оказание услуг физическим и (или) юридическим лицам автономным учреждением;

в) нормативы затрат на оказание услуг физическим и (или) юридическим лицам автономным учреждением.

5. Министерству экономического развития Калужской области разработать и утвердить методические рекомендации по формированию задания учредителя в отношении автономного учреждения и типовую форму соглашения между учредителем и автономным учреждением о порядке и условиях предоставления субсидии на возмещение нормативных затрат на оказание услуг физическим и (или) юридическим лицам.



Губернатор области

А.Д.Артамонов











Приложение N 1

к Постановлению

Правительства Калужской области

от 9 сентября 2008 г. N 373



ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ

КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ФУНКЦИЙ и ПОЛНОМОЧИЙ УЧРЕДИТЕЛЯ

В ОТНОШЕНИИ АВТОНОМНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ, СОЗДАННОГО на БАЗЕ

ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ в СОБСТВЕННОСТИ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ



1. Настоящее Положение регулирует порядок осуществления органами исполнительной власти Калужской области функций и полномочий учредителя в отношении автономного учреждения, созданного на базе имущества, находящегося в собственности Калужской области (далее - автономное учреждение).

2. Решение о создании автономного учреждения принимается Правительством Калужской области на основании предложений органов исполнительной власти Калужской области.

Функции и полномочия учредителя автономного учреждения осуществляются органами исполнительной власти Калужской области, указанными в решении о создании автономного учреждения (в том числе путем изменения типа существующего государственного учреждения) и в уставе автономного учреждения.

3. Орган исполнительной власти Калужской области, осуществляющий функции и полномочия учредителя автономного учреждения, если иное не установлено законодательством:

а) утверждает устав автономного учреждения, а также вносимые в него изменения;

б) устанавливает задания автономному учреждению в соответствии с предусмотренной его уставом основной деятельностью;

в) рассматривает предложения руководителя автономного учреждения о создании или ликвидации филиалов автономного учреждения, открытии или закрытии его представительств;

г) представляет на рассмотрение наблюдательного совета автономного учреждения предложения:

о внесении изменений в устав автономного учреждения;

о создании или ликвидации филиалов автономного учреждения, открытии или закрытии его представительств;

о реорганизации или ликвидации автономного учреждения;

об изъятии имущества, закрепленного за автономным учреждением на праве оперативного управления;

д) принимает решения:

о создании или ликвидации филиалов автономного учреждения, открытии или закрытии его представительств;

о реорганизации или ликвидации автономного учреждения;

е) на основании перечня видов особо ценного движимого имущества автономного учреждения принимает по согласованию со специально уполномоченным органом по управлению и распоряжению областной собственностью решения об отнесении имущества автономного учреждения к особо ценному движимому имуществу и об исключении из состава особо ценного движимого имущества объектов, закрепленных за автономным учреждением, которые перестают относиться к видам особо ценного движимого имущества;

ж) дает автономному учреждению по согласованию со специально уполномоченным органом по управлению и распоряжению областной собственностью согласие на распоряжение недвижимым имуществом, закрепленным за ним учредителем или приобретенным за счет средств, выделенных учредителем на приобретение этого имущества, а также дает согласие на распоряжение особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним учредителем или приобретенным за счет средств, выделенных учредителем на приобретение этого имущества;

з) дает согласие на внесение автономным учреждением денежных средств и иного имущества в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или передачу этого имущества иным образом другим юридическим лицам в качестве их учредителя или участника (в части внесения недвижимого имущества - по согласованию со специально уполномоченным органом по управлению и распоряжению областной собственностью);

и) вносит в специально уполномоченный орган по управлению и распоряжению областной собственностью предложения о закреплении за автономным учреждением недвижимого имущества и об изъятии данного имущества;

к) представляет в установленном порядке предложение о создании государственного бюджетного учреждения путем изменения типа автономного учреждения;

л) назначает руководителя автономного учреждения и прекращает его полномочия;

м) заключает и прекращает трудовой договор с руководителем автономного учреждения;

н) принимает решение об одобрении сделки с имуществом автономного учреждения, в совершении которой имеется заинтересованность, если лица, заинтересованные в ее совершении, составляют большинство в наблюдательном совете учреждения, а также сделки в отношении недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества;

о) решает иные вопросы, предусмотренные Федеральным законом "Об автономных учреждениях".

4. Орган исполнительной власти Калужской области, осуществляющий функции и полномочия учредителя автономного учреждения, доводит свои решения до автономного учреждения в письменной форме в течение 7 дней с даты их принятия.

5. При определении средств массовой информации, в которых автономное учреждение должно опубликовывать отчет о своей деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества, орган исполнительной власти Калужской области, осуществляющий функции и полномочия учредителя автономного учреждения, обязан учитывать доступность данных средств массовой информации для потребителей услуг автономного учреждения.











Приложение N 2

к Постановлению

Правительства Калужской области

от 9 сентября 2008 г. N 373



ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ ПРЕДЛОЖЕНИЙ О СОЗДАНИИ АВТОНОМНЫХ

УЧРЕЖДЕНИЙ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПУТЕМ изменения ТИПА

СУЩЕСТВУЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ



1. Настоящее Положение определяет порядок подготовки предложений о создании автономных учреждений Калужской области (далее - автономное учреждение) путем изменения типа существующих государственных учреждений Калужской области (далее - государственное учреждение).

2. Предложение о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего государственного учреждения (далее - предложение) и проект решения Правительства Калужской области по данному вопросу подготавливаются органом исполнительной власти Калужской области, в ведении которого находится государственное учреждение, по инициативе или с согласия государственного учреждения и по согласованию со специально уполномоченным органом по управлению и распоряжению областной собственностью.

3. в случае принятия государственным учреждением решения о целесообразности создания автономного учреждения путем изменения типа существующего государственного учреждения оно представляет в орган исполнительной власти Калужской области, осуществляющий полномочия его учредителя, предложение, содержащее обоснование необходимости и возможности создания автономного учреждения, с приложением копии решения об одобрении изменения типа существующего государственного учреждения высшим коллегиальным органом этого учреждения (при наличии такого органа) или руководителем такого учреждения (при отсутствии коллегиального органа).

Орган исполнительной власти Калужской области, в ведении которого находится государственное учреждение, в месячный срок со дня поступления предложения информирует государственное учреждение о принятом решении.

4. в случае принятия органом исполнительной власти Калужской области решения о целесообразности создания автономного учреждения путем изменения типа находящегося в его ведении государственного учреждения (при отсутствии инициативы со стороны этого учреждения) указанный орган направляет такому государственному учреждению соответствующее предложение.

Государственное учреждение информирует в срок, не превышающий 2 месяцев со дня поступления предложения, орган исполнительной власти Калужской области о принятом высшим коллегиальным органом этого учреждения (при наличии такого органа) или руководителем такого учреждения (при отсутствии коллегиального органа) решении.

5. в случае принятия органом исполнительной власти Калужской области решения о целесообразности создания автономного учреждения путем изменения типа находящегося в его ведении государственного учреждения по инициативе этого учреждения или с его согласия данный орган исполнительной власти Калужской области в течение 2 месяцев после принятия такого решения или получения решения государственного учреждения о его согласии подготавливает предложение по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2007 г. N 325, и проект соответствующего решения Правительства Калужской области.

6. Предложение, включающее оценку показателей текущей деятельности государственного учреждения и будущей деятельности автономного учреждения (с учетом показателей укомплектованности штата государственного учреждения специалистами соответствующей квалификации), а также достаточности имущества, которое планируется закрепить за автономным учреждением, и проект решения Правительства Калужской области согласовываются органами исполнительной власти Калужской области в установленном порядке.











Приложение N 3

к Постановлению

Правительства Калужской области

от 9 сентября 2008 г. N 373



ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ УСЛОВИЯХ и ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ ЗАДАНИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ

В ОТНОШЕНИИ АВТОНОМНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ, СОЗДАННОГО на БАЗЕ

ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ в СОБСТВЕННОСТИ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ,

И ПОРЯДКЕ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВЫПОЛНЕНИЯ ЗАДАНИЯ



1. Настоящее Положение определяет условия и порядок формирования задания исполнительными органами государственной власти Калужской области, исполняющими функции и полномочия учредителя, в отношении автономного учреждения, созданного на базе имущества, находящегося в собственности Калужской области (далее соответственно - учредитель, автономное учреждение, задание), и порядок финансового обеспечения выполнения задания.

Задание является обязательным для автономного учреждения.

2. Учредитель устанавливает в задании требования к качеству и (или) объему (составу), условиям, порядку и результатам оказания автономным учреждением услуг, выполнению им работ для обеспечения осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий исполнительных органов государственной власти Калужской области в сфере науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта и иных сферах с учетом потребностей в государственных услугах, а также определяет порядок контроля за исполнением задания, включая условия и порядок досрочного прекращения его выполнения.

3. в состав задания включаются:

а) выписка из реестра расходных обязательств по расходным обязательствам, исполнение которых необходимо для выполнения задания;

б) перечень категорий потребителей услуг, оказываемых в рамках задания, с выделением категорий потребителей, имеющих право на бесплатное и (или) частично платное получение услуг, а также планируемое количество потребителей этих услуг (если характер задания предполагает возможность планирования количества потребителей);

в) показатели, характеризующие качество и (или) объем (состав) оказываемых автономным учреждением услуг на очередной финансовый год планового периода, на который устанавливается задание (если возможно - в расчете на 1 потребителя каждой категории), методика расчета значений показателей, требования к квалификации и опыту персонала, оказывающего услуги, требования к материально-техническому обеспечению и порядок оказания услуг с указанием правового акта, которым утверждены требования к качеству услуг (при наличии);

г) порядок оказания услуг физическим и (или) юридическим лицам с указанием регламента или иного документа, которыми установлен указанный порядок. в случае отсутствия регламента (иного документа) прилагаются:

описание основных процедур оказания услуг автономным учреждением;

порядок информирования потенциальных потребителей об оказании услуг;

перечень оснований для приостановления оказания услуг или отказа в оказании услуг;

д) предельные цены (тарифы) на оплату услуг физическими и (или) юридическими лицами (в случае, если законодательством предусмотрено выполнение соответствующих работ (оказание услуг) на платной основе) либо порядок их установления;

е) порядок контроля за выполнением задания, условия и порядок его досрочного прекращения;

ж) требования к отчетности автономного учреждения о выполнении задания (включая форму отчета о выполнении задания и периодичность его представления);

з) срок выполнения задания;

и) порядок изменения задания.

4. Задание устанавливается в соответствии с основной деятельностью, предусмотренной уставом автономного учреждения. в случае необходимости задание может быть разделено на несколько подразделов (по видам услуг), которые оформляются в соответствии с пунктом 3 настоящего Положения.

5. Задание устанавливается с учетом:

а) предложений автономного учреждения, касающихся потребности в соответствующих услугах, оцениваемых на основании прогнозируемой динамики количества потребителей услуг, уровня удовлетворенности существующим объемом и качеством услуг и возможностей автономного учреждения по оказанию услуг;

б) сданного в аренду с согласия учредителя недвижимого имущества или особо ценного движимого имущества, закрепленного за автономным учреждением учредителем или приобретенного этим учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, финансовое обеспечение содержания которого учредителем не осуществляется;

в) показателей выполнения автономным учреждением задания в отчетном финансовом году;

г) объемов бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до учредителя автономного учреждения.

6. Учредитель вправе изменять задание в установленном порядке, если это не приведет к увеличению объема бюджетных ассигнований, предусмотренных учредителю в областном бюджете на соответствующий финансовый год на оказание услуг.

7. Учредитель утверждает задание после принятия закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и доводит его до автономного учреждения до начала финансового года.

8. Финансовое обеспечение выполнения задания осуществляется за счет бюджетных ассигнований путем предоставления автономному учреждению:

а) субсидии на возмещение нормативных затрат на оказание им услуг физическим и (или) юридическим лицам;

б) субсидии на возмещение нормативных затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за автономным учреждением в установленном порядке или приобретенного автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду с согласия учредителя), а также на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.

Субсидии перечисляются в установленном порядке на счет, открытый автономному учреждению в кредитной организации.

9. Расчет размера нормативных затрат на выполнение задания производится учредителем на основании утвержденных нормативов затрат на оказание услуг физическим и (или) юридическим лицам в рамках задания, а также нормативов затрат на содержание соответствующего недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества и уплату налогов, за исключением случаев, установленных нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Калужской области.

10. Предоставление автономному учреждению субсидий, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 8 настоящего Положения, в течение финансового года осуществляется на основании соглашения между учредителем и автономным учреждением о порядке и условиях предоставления субсидий. Учредитель вправе уточнять и дополнять соглашение с учетом отраслевых особенностей.

Периодичность перечисления субсидий в течение финансового года и размеры субсидий определяются указанным соглашением.

Соглашение является приложением к заданию.











Приложение N 4

к Постановлению

Правительства Калужской области

от 9 сентября 2008 г. N 373



ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ВИДОВ ОСОБО ЦЕННОГО ДВИЖИМОГО

ИМУЩЕСТВА АВТОНОМНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ



1. Настоящее Положение определяет виды особо ценного движимого имущества автономного учреждения, созданного на базе имущества, находящегося в собственности Калужской области (далее - автономное учреждение).

2. в перечни особо ценного движимого имущества, находящегося в оперативном управлении автономного учреждения (далее - Перечни), включаются:

движимое имущество, балансовая стоимость которого превышает 50 тыс. рублей;

иное движимое имущество, балансовая стоимость которого составляет менее 50 тыс. рублей, без которого осуществление автономным учреждением своей основной деятельности будет существенно затруднено;

имущество, отчуждение которого осуществляется в специальном порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Калужской области, в том числе музейные коллекции и предметы, находящиеся в собственности Калужской области и включенные в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации, библиотечные фонды, отнесенные в установленном порядке к памятникам истории и культуры, документы Архивного фонда Российской Федерации.

При этом к особо ценному движимому имуществу не может быть отнесено имущество, которое не предназначено для осуществления основной деятельности автономного учреждения, а также имущество, приобретенное автономным учреждением за счет доходов, полученных от осуществляемой в соответствии с уставом деятельности.

3. Перечни утверждаются решениями органов государственной власти Калужской области, исполняющих функции и полномочия учредителя по согласованию со специально уполномоченным органом по управлению и распоряжению областной собственностью.









Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Право России

Новости

Партнеры



Рейтинг@Mail.ru